Lavori Pubblici - Comune di Marzano Appio

 

Il principio di non discriminazione vincola a non operare discriminazioni basate sulla nazionalità del “concorrente”. Pertanto, la stazione appaltante non può compiere alcuna diversificazione nell’attività di valutazione dei titoli professionali, delle specifiche tecniche, ecc. riconosciuti in altri Stati appartenenti all’Unione europea, rispetto a quelli riconosciuti dalle norme interne.

 

Dal principio di parità di trattamento discende l’obbligo per la Pubblica amministrazione di operare le proprie scelte discrezionali riguardanti le procedure per l’individuazione dei contraenti secondo criteri oggettivi, trasparenti e predeterminati.

 

Secondo un consolidato orientamento della Corte di giustizia il principio di proporzionalità esige che ogni provvedimento adottato sia al tempo stesso necessario ed adeguato rispetto agli scopi perseguiti, per cui si porrebbe in contrasto con tale principio una determinazione con la quale un’amministrazione richiedesse per la selezione dei canditati un livello di “qualificazione” eccessivo rispetto all’oggetto della prestazione. Ma da tale principio si deduce ulteriormente che l’intervento della Comunità deve essere limitato a quanto necessario per il raggiungimento degli obiettivi del Trattato.

 

Infine, il principio di trasparenza, comporta l’obbligo a carico delle amministrazioni aggiudicatrici di garantire, in favore di ogni potenziale partecipante, un livello adeguato di pubblicità che consenta un’apertura del mercato alla concorrenza nonché il controllo dell’imparzialità delle procedure di aggiudicazione.

 

Il principio di sussidiarietà stabilisce che le attività amministrative vengono svolte dall'entità territoriale amministrativa più vicina ai cittadini (i comuni), ma esse possono essere esercitate dai livelli amministrativi territoriali superiori (Regioni, Province, Città metropolitane, Stato) (SUSSIDIO) solo se questi possono rendere il servizio in maniera più efficace ed efficiente.

 

Ing. Armando Carlone